影视明星、藏人权益倡导组织负责人基尔日前撰文指出,《民族团结进步促进法》的实质在于,北京表明其思想形态的约束力已跨越领土边界。… pic.twitter.com/0eAqSBlNNa
— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) July 5, 2026
影视界人士、”国际声援西藏运动”领导者基尔最近发表评论认为,北京近期推行的《民族团结进步促进法》隐含着对其权力边界的重新定义——不再仅限于本土范围,而是扩展到世界各地。
基尔的文章在《华尔街日报》刊登,题目为《中国”民族团结法”意味着跨境镇压》。他阐述了对这一新法律深层含义的理解:这部从7月1日起执行的法律,直接针对全球各地声言反对北京民族政策的人员,意图在国际范围内追究责任,无论这些人的居住地在何处,甚至包括美国领土。
在基尔看来,北京长期以来已经在海外布局,对持异议的海外居民进行制约和压制。前一个月,这种做法得到了司法部门的确认——纽约居民卢建旺因充当中国执法部门的非法代表而被判有罪。他曾在曼哈顿创办了中国”警察机构”。审查机关的调查表明,卢建旺按照北京官员的指示,在美国范围内对异议者开展压制活动。
基尔强调,美国的政策领导者应当充分理解这一法律的核心寓意:北京在申明其意识形态的强制范围已经超越国界限制。几十年来,对西部地区的关注一直被视为距离遥远、影响局限的问题。然而现实却不是这样。那一地区首先经历并完善了现今威权管理的各种方法和机制,而这些机制现在正被推广到世界其他地方。当北京以法律手段定罪那些对其民族管理政策提出质疑的国际人士时,它实际上是在探究国际社会是否愿意接纳一个新的基本前提:在任何地方,所有的人都不应该去质疑中共设定的过去的说法。
新法律与民族整合方向的调整
美国顶级智库外交关系协会最近发布了名为《中国新”民族团结法”:从民族自治转向文化融合》的评论,作者为该机构中国研究部资深专家Minzner。他分析指出,从规定的具体内容来看,这部法律巩固并确认了北京在过去三十多年中逐步演进的、更激进的民族整合战略。从形式框架来说,它体现了在现任领导人执政阶段,执政党的思想理论与国家立法制度的日益融合。
Minzner认为,这部新的国家法规代表了从2014年召开的民族工作中央会议以来所进行的政策变化过程。其演变途径可溯源至那次会议。在目前领导人的执政下,北京正在扬弃战后建立的、源于前苏联治理模式的民族地区管理的法律制度。尽管该制度一直处于执政党的严密掌控之下,但在法律名义上仍保留着民族区域自治的条款。现如今,体制开始向学术界所谓的”新一代民族管理方向”转向。该战略强调铸造统一的民族身份,而弱化对民族差异多元性的保护,故而呈现出明显的同化特征。
Minzner强调了观察该法律结构的重要性。其主体构成并未按照北京惯常的法律组织模式进行划分,反而依照现任最高领导人有关民族工作的政治论述中的核心表述来安排。这一表现反映了近一段时期的一个更大的现象,即主政党内的法规制定与国家层级的法律制定之间的分界线趋于模糊。
Minzner指出,建立在本世纪初期改革对外开放框架下的各类法律制度和执政体系,目前都在经历逐步的弱化。这既涉及法律上的民族地区自治形式,也包括曾经在某种程度上维护党政两分制的管理惯例。伴随着这一进程的继续演变,北京正在步入一个”逆向改革的时代”。
流亡海外的藏人当众自焚以示抗争
流亡美国的藏族人士洛尕然赞在本月2日夜间于纽约联合国总部附近实施了自焚行为,随后经医疗人员全力抢救仍无法存活。位于美国西部州的独立新闻机构”华语青年挺藏会”将洛尕然赞遗留的遗书进行了汉语翻译并公开。
洛尕然赞在其遗书中阐述:”我们在海外从事的一切活动,都是为了对抗中共针对国内藏地施行的强压统治,是对中国对藏地及藏人控制的抗击”。
他发起了对远居海外的藏人的呼吁,表示不应遗忘肩负的使命。”我们这一代人都应该为图伯特获得独立而表达诉求,为图伯特前景的发展贡献力量”。”为什么图伯特地区的藏人完全缺乏自由的环保?为什么我们这一民族正面临着文明被消亡的威胁?为什么我们甚至没有敬奉精神领袖达赖喇嘛相片的自由?这一切的根源在于,我们已经失去了自己掌握的国家,失去了生存的自由”。
洛尕然赞表示:”不要因为本人的这一举动而放弃应有的使命;真实的纪念,应该是继续为图伯特献力”。”我们应该深感悲伤、应该沉默默哀的对象,是我们已经失去了自己的国土。我们这一群体中的每个人都应该为此采取更为深刻的行为”。”我今日做出的此项举动,并非源于物质生活的匮乏,不是为了解决温饱问题,也不是为了改善个人的生活状况。这一措施的实施,完全是为了争取图伯特的自主权,为了推进图伯特的对抗与解放”。