英国议会近期推进一项关键立法——《钢铁部门国有化法案》，该法案已在下院获得通过，当前正经由上院审议流程。
这道法律的真实内涵可以这样理解：一碗醋配一盘饺子。立法是饺子，而真正的醋——河北敬业集团耗资巨大收购的英国钢铁资产——早就被定好了。
用直白的方式讲，该法案一旦生效，伦敦就可以名义上「合法地」接管敬业集团投资建设的英国钢铁企业。与其说这是掠夺，不如说是现代版的合法化劫掠。
有趣的是，敬业对英国钢铁的控制权早在去年五月就已被削弱。英国政府同样采用了立法先行的套路——《2025年钢铁工业特别权力法》——然后才动手接管。伦敦人的老把戏确实套路满满。
6月10日，河北敬业集团正式发表声明，要求英国当局就被强制征收的资产提供补偿。坦白讲，这个诉求成功的可能性微乎其微，因为《国有化法案》中有这样一条规定：任何法律条款都无法阻止赔偿条例的制定失效或导致任何人无法获得赔偿。
英文版本的法律用词相当复杂，展现了英语的各种从句妙处。翻译开来，结果就是敬业在法律上完全无法获得任何实质赔偿——整个过程都是「合法合规」的。
这段历史要从2026年4月说起：英国仅存的两座高效能炼铁炉因严重亏损而宣布停运，这两座炉子的所有者正是英国钢铁公司。
曾几何时，英国作为工业革命的故乡和全球最强工业国，如今却在去工业化之路上一路狂奔，眼看就要成为七国集团（G7）中首个完全无法自主炼钢的国家。
英国工业竞争力的衰退远不止在钢铁领域。从历史高点到如今，英国的产业基础已经越来越脆弱。
英国工业衰落的深层根源
2020年3月，河北敬业集团正式以7000万英镑的价格收购了英国钢铁100%的股权，接手了这家历史悠久的重工业企业。
回顾更早的历史，印度的塔塔集团曾在2007年收购英国钢铁，随后于2016年以仅1英镑的价格将其出售。在被敬业接盘前，这家公司长期处于破产边缘，无人问津。
自敬业入主以来，累计投入了近12亿英镑资金，但因美国钢铁关税、英国电费高企等多重压力，英国钢铁至今仍陷入亏损泥潭，日均损失高达70万英镑。
换句话说，每次眨眼间，就要白白烧掉近七百万人民币——即便家财万贯的企业也承受不了这种损耗。
位于斯肯索普的这家钢厂拥有四座高效炼铁炉，分别以四位英国历史女君主命名：维多利亚、玛丽、安妮和贝丝（伊丽莎白的昵称），其中维多利亚和安妮目前仍保持运营。
由于亏损严重，敬业集团原计划关闭这两座高炉。但关闭高炉并非简单的事——停运后，凝固的铁水和炉渣会堵塞炉底，造成经济损失。
因此，高炉需要持续燃烧，即便短期内无需使用，也必须定期补充原料。然而这两座高炉建于20世纪50年代，技术陈旧，污染物与二氧化碳排放量巨大，按中国标准属于「落后产能」，早就该被淘汰了。
但这正是英国最后仅有的、能够用铁矿石直接炼钢的高炉，这就赋予了它特殊的战略意义。英国政府一旦接管，如何处置这两座问题工厂仍是个棘手难题。
高炉用来将铁矿石冶炼成生铁，但生铁存在诸多缺陷，一般无法直接使用，还需继续冶炼成钢。
与此同时，冶钢除了生铁外，还可利用废钢——相当于循环回收。所以严格来说，英国并非完全无法冶钢，而是即将失去用铁矿石直接炼钢的能力。
2024年，整个英国的钢铁产量约为400万吨，大致相当于中国唐山市不到半个月的产能。曾经的全球最强工业国沦至此步，实在令人唏嘘。
1950年，英国制造业在GDP中的占比高达35%，到2022年已经跌至不足10%，几乎是全球主要发达国中最低的。
纵观战后英国工业的演变轨迹，在工党与保守党交替执政的背景下，英国企业经历了国有化、私有化、再国有化、再私有化的反复循环。
本文的主角——英国钢铁公司，正是在1967年工党执政大背景下，由14家钢铁企业合并而成的大型国企。到1988年，保守党政府又主导了它的私有化进程。
当时的保守党政府大刀阔斧地推进国企私有化，把制造业乃至关系国计民生的产业也都纳入市场化范畴。
资本的本质是什么——有钱就快速套现，金融游戏比实业更暴利。英国就在舍本逐末的道路上一路狂奔。
英国将伦敦打造成了全球重要的金融中心，代价却是将工业革命以来积累的宝贵产业资产持续放血。英国汽车工业曾经的辉煌就是其中之一。
英国汽车工业的衰落
英国的汽车产业过去还相当强劲，劳斯莱斯、宾利、路虎、捷豹、莲花、阿斯顿马丁、名爵、迷你等品牌在汽车史上都有一席之地。
但进入21世纪后，这些英国品牌基本都被出售了，许多企业还经历了多次易主。
其中劳斯莱斯和迷你分别在1998年、2000年卖给了宝马，宾利被售予大众，2008年捷豹与路虎甚至被卖给了印度塔塔汽车。而经历7次破产的阿斯顿马丁目前由加拿大和沙特财团控股。
与中国相关的，就是莲花归属了吉利集团，名爵（MG）归属了上汽集团（背后也是一段曲折的故事）。这两年MG在英国卖得风生水起，2024年销售8.2万辆，约占英国新车销量的4.18%，其中27.2%是新能源车。
MG的纯电动小车MG4（国内叫MG Mulan）在外网上被各种吹爆，相比之下在国内可以说是毫无波澜，只能说英国人真的没吃过什么新能源「细粮」。
还有诞生于1959年的经典迷你，采用了横置发动机、前轮驱动的布局，成功地在比浴缸大不了多少的车身尺寸内实现了超大的空间利用率。
迷你被宝马收购以来，一直在英国牛津的工厂生产，因此还继续打着「纯正英伦」的旗号。进入新能源时代以后，迷你也推出了纯电动版本，不过并没有选择在英国生产，而是放在了宝马与长城汽车在张家港的合资企业昌河汽车这边。
宝马把纯电动迷你放在中国生产、出口全球的原因，主要还是成本。一般来说，动力电池的成本能占整车成本的将近40%，而恰好中国的动力电池拥有更强的成本优势。
如今，劳斯莱斯、宾利虽然还在英国工厂生产，但发动机、变速箱等动力总成部分却来自德国。英国这边只能做点奢华内饰，来装饰一下所谓的「工匠精神」。
一个最有名的例子，就是给劳斯莱斯车身侧面画线的老师傅。据说每一辆车身的腰线都是由一位经验丰富的老师傅纯手工绘制，画这一条线要花10万美元，整个车间只有这老爷子一个人能干这活儿。
按说人手画的，怎么也不可能比机器画的还精准，但人家主打一个不准有不准的情绪价值，溢价就这么产生了。
汽车制造业的衰退，只是英国去工业化的一个缩影。像军事工业这种国之重器，按说国家应该非常重视，但实际上也是不出意外地拉胯了。
英国军工的困境
作为一个区域强国，英国的军工实力乍一看还挺全乎，航母、驱逐舰、核潜艇、导弹、战机、装甲车、自行火炮这些武器装备也还能做。
不过用《红楼梦》里的话来说，英国的军工属于是「如今外面的架子虽未甚倒，内囊却也尽上来了」，意思就是外表看着还行，但是内在已经一塌糊涂。
就拿「大国重器」核潜艇来说，英国在1998年开始造「敏锐级」攻击核潜艇时，突然发现自己快造不了了。原因是1991年冷战结束后地缘冲突压力骤减，接近十年的荒废使得英国设计、制造核潜艇的人才凋零，新血又补充不上来。
在美国通用动力的协助下，可算是把「敏锐」级核潜艇给造出来了。然而首舰「敏锐」号核潜艇在2007年首次海试期间就发生故障，返厂大修。
2017年，英国皇家海军包含3艘「敏锐」级在内的7艘攻击型核潜艇竟全部趴窝，无法正常出海执行任务。原因就是「敏锐级」先天就全身都是病。2016年「敏锐级」的「伏击」号还在直布罗陀海域与一艘商船对撞，后续维修更是雪上加霜。
水面舰艇这块，6艘45型驱逐舰「顶个球级」，近年来也是故障频发而趴窝在港内。45型驱逐舰配备了综合电力系统（IPS），简单说就是传统舰船是主机驱动螺旋桨，而45型驱逐舰是主机发电，再用电力驱动电动机带螺旋桨。
这套系统看上去很美好很先进，但实际运行起来完全不是那么回事。2017年，全部6艘45型驱逐舰都因为这个综合电力系统的故障而无法出航，变成了「存在舰队」，属实是现了大眼。
不仅核潜艇、驱逐舰这种先进军事装备问题频出，英国现在连火炮的炮管都无法制造，属于是贻笑大方了。
2023年，英国军工企业BAE发表声明，由于生产线关闭、制造设备缺乏，已不再具备生产火炮身管的能力，未来其挑战者-2型主战坦克、AS-90自行榴弹炮的火炮身管寿命一旦耗尽，就只能用库存货代替了。
要说英国工业现在比较像样的家底儿，似乎只有罗尔斯·罗伊斯的航空发动机还算站得稳、敲得响了。
而工业革命摇篮城市曼彻斯特、伯明翰、利物浦、纽卡斯尔等，如今被世人熟知的，似乎只有足球了。
本文开头提到的英国即将失去冶钢能力这回事儿，就是英国漫长的去工业化进程的一个缩影。毕竟金融资本来钱太快、太容易，相比之下搞工业实在过于辛苦，不行还可以「造不如买、买不如租」不是？
英国的去工业化给了世界一个巨大的警示：一旦工业实力退化，想再恢复不能说毫无可能，但也是难于上青天。
