川普即将访华,专家预期不及往年盛况

川普13日访北京!美媒:2017年"帝王级"待遇恐不再

▲ 川普称习主席会给他热情欢迎。

作为第二任期首次正式到访中国,川普总统预计在13日抵达北京。虽然川普曾公开表示将获得热烈迎接,但国际关系专家却对此行的外交成果持保留态度,认为当前复杂的全球局势与贸易摩擦可能导致这次访问的收获远不如2017年首次出访时那样令人瞩目。

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短期内密集安排:天坛之行、贸易机制新探讨

根据美联社报道,川普预计于13日晚间抵达首都,14日上午参加欢迎仪式,随后与习主席进行一对一会谈,之后将前往建于15世纪、承载深层文化寓意的天坛参观。同日晚间将出席国家宴会,15日则进行茶话会与工作餐会后返回。白宫发言人凯利透露,双方将就建立新型贸易协调机制、能源、太空和农业等战略性产业展开讨论。

然而,这次接待规格预计会大幅降低。回望2017年,北京为川普提供了堪称破纪录的礼遇,包括军乐队伴奏、儿童挥手欢迎,故宫更举办专属私人晚宴,使川普成为新中国建立以来第一个获此”皇帝级”礼遇的外国领导人。现任布鲁金斯研究所研究员、前白宫国家安全委员会中国问题顾问秦江南指出,即便没有伊朗局势的影响,此次访问也难以再现当年的隆重场面,因为中美关系本身就处于紧张状态。

中东局势成变数 地缘经济张力加剧

伊朗问题构成本次峰会的主要不确定因素。川普原计划于今年3月出访,因伊朗地区冲突升级而被迫推迟。北京与德黑兰之间牢固的贸易和能源联系,为华盛顿和北京增添了新的地缘政治紧张关系。尽管川普曾尝试促请中方介入,以帮助打开被伊朗关闭的荷莫兹海峡,但未取得实际进展。不过,北京作为伊朗原油最大进口国,确实通过经济手段推动了目前脆弱的停火安排。美国政府表明,川普将在此行中就伊朗事项对华施压,同时若北京能在维持和平中发挥作用,华方也将在未来贸易议题中获得更大优势。

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▲ 川习去年在韩国釜山进行会晤。

国际危机组织美中关系高级分析师韦恩认为,如今北京对川普的了解远超九年前,而美国国家安全战略已正式确认中国为势均力敌的战略对手,北京不太可能作出重大退让。秦江南更进一步指出,北京正以美国中期选举日期作为谈判的时间参考点,距离投票日越近,中方的议价能力就越强,因此此行取得重大贸易突破或其他领域成果的概率相当有限。

历史协议履行记录欠佳 前景难言乐观

从往年的经验来看,美中之间的商业协议履行情况一直令人不甚乐观。川普在2017年访华期间宣布的2500亿美元非具有约束力的商业协议,其中绝大多数未能如期完成;2020年所签署的2000亿美元采购目标在川普第一届任期结束时也基本落空。尽管去年秋季双方达成了贸易冲突缓解协议,并承诺控制互相征税幅度,但美方持续的贸易顺差赤字仍是华盛顿政策的核心目标。

凯利强调,川普关注的是实际收益而非象征性成就,每一次外访都会为美国创造实质性收获,并表示”美国民众可以期待总统从中国谈判回来更多令人满意的合作。”

若此行圆满进行,川普与习近平或可能在8个月内进行多达4次会晤,包括习主席对白宫的访问、11月深圳APEC会议,以及12月在佛州进行的G20会议。韦恩评价认为,习近平深知很难再遇到另一位如此看重自己、且对战略竞争定义如此受限的美国领导者,因此很可能会利用这一机遇”尽可能从川普手中争取经济与安全领域的利益”。

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