这项名为AB 2624的提案,对调查性新闻设置了严苛的法律壁垒:凡擅自披露类似欺诈内幕的行为,将面临轻罪指控,可处最高一年监禁或一万美元罚款。

网络上有人将该法案戏称为”停止尼克·雪莉法案”(Stop Nick Shirley Act)。根据提案内容,任何公民记者、调查人员或普通民众,若发布或传播与政府资助移民服务机构相关的个人或设施信息,均可能遭到轻罪指控、最高1万美元罚款及最高一年监禁,提案甚至要求对相关内容强制下架。
议员伉俪”夫唱妇随”
妻子负责立法,丈夫负责执法
该法案由加州民主党众议员米娅·邦塔(Mia Bonta)提出。邦塔是加州总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)的妻子,两人之间的关系在法案曝光后引发舆论广泛质疑。

AB 2624的核心条款在于,要求为欺诈相关机构及其人员建立地址保密机制,同时禁止任何人在网络或社交媒体上以可能引发暴力或骚扰的方式传播上述个人的信息与图像。
换言之,此后凡接受加州政府资助的医疗机构地址及人员信息均将列为保密内容,若试图通过其他渠道获取,即构成轻罪。
雪莉正是从加州政府公开信息中查到了这些医疗机构的注册地址,通过实地走访发现大量登记地址实为空地、废弃住宅或与之毫无关联的企业,而相关欺诈者却开着豪车、过着挥金如土的生活,纳税人的血汗钱去向成谜。

一旦法案通过,此类信息将成为政府保密内容。记者若从其他渠道获取,将面临最高1万美元罚款及一年监禁;若因此造成人身伤害,则升级为重罪,最高可处5万美元罚款并监禁于州立监狱。法案还规定必须删除相关内容,并向地方机构附加新的义务,进而形成由州政府授权的地方执行机制。
强烈反弹
批评者:涉嫌违反宪法第一修正案
加州共和党议员卡尔·德马约(Carl DeMaio)对AB 2624予以猛烈抨击,直言该法案旨在”封堵公民记者的嘴,掩盖公共资金的挥霍”。

德马约警告,法案将限制调查视频的传播,恐吓那些揭露腐败的监督者。他在声明中指出,法案表面上是为了保护移民服务机构免受骚扰,实质效果却可能为涉嫌欺诈的政府资助实体提供庇护。
法律界人士亦指出,AB 2624涉嫌违反宪法第一修正案——揭露公共资金欺诈和政府项目滥用的调查报道,属于受宪法最高级别保护的核心政治言论,法院历来反对以”隐私”或”防止骚扰”为由对此类言论实施事前限制或刑事处罚。
德马约明确表示:”AB 2624是对言论自由与第一修正案的违宪攻击,不存在任何模糊地带。”

马斯克在社交媒体转发了雪莉的相关帖文,并留言批评:”加州立法者正在试图将揭露欺诈的行为入罪化。”
尽管面临违宪质疑,共和党议员的反对在民主党掌控的加州参众两院中恐难奏效。AB 2624仍在稳步推进,照现有程序极有可能在年底大选前获得通过,并由州长纽森签署成为正式法律。