美伊谈判僵局深度梳理:各执一词称占上风,三阶段框架与核底线的较量

美伊各自认占上风,谈判卡关最新进度一次看

▲美国中东事务特使魏科夫(左)与伊朗外交部长阿拉奇(右)。

美伊第二轮对话的具体时间表至今悬而未定。川普总统临时叫停了原定在巴基斯坦伊斯兰马巴德举行的会谈,白宫陷入”继续施压还是重回谈判桌”的两难处境。双方立场鸿沟依旧,各持己见。川普公开表示,美国终将取得胜利,若伊朗有意谈判可主动与美方联系;伊朗则抛出三阶段对话框架,并赴莫斯科寻求普丁背书。

美方底线:核计划必须停止

《华尔街日报》报道,就在白宫特使魏科夫和总统女婿库许纳启程赴巴与伊朗外长阿拉奇会晤前夕,川普突然宣布取消行程,理由是伊朗提案未达预期。他表示:”我们不能飞18个小时,换来一份不够格的文件。”川普还透露,取消通知发出约10分钟后,伊朗随即提交了一份”更好的方案”,据称包含放弃核武内容,但未说明细节。

他再次重申,美方底线是伊朗必须彻底叫停核计划,并将谈判受阻部分归因于伊朗内部权力分裂——”他们的领导层各自为政,根本不清楚谁说了算”。

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▲美伊谈判卡关(左,川普,右,伊朗外交部长阿拉奇)。

伊朗:美方诚意存疑

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伊方对美国的外交意愿持审慎态度。阿拉奇在与巴基斯坦斡旋方会面后对伊朗官方媒体表示,华盛顿是否真心推进外交解决还有待观察。会谈告吹后,他转道阿曼,随后赴俄罗斯开展外交斡旋。

分析人士认为,双方立场差距未能收窄之前,重启面对面会谈短期内希望渺茫。英国皇家国际事务研究所中东问题主任瓦基尔表示,德黑兰判断此时会面弊大于利——主动赴谈会让川普掌握谈判主导权,反而显得伊朗急于求成。

伊朗三阶段框架内容

伊朗提出的三阶段路线图中,双方须先达成停战、再谈荷莫兹海峡管控(含与阿曼共建新法律框架),待前两步落实,才进入核谈判阶段。另据Axios报道,伊朗建议以优先重开海峡、终结战事换取推进,核问题放在后续处理。

荷莫兹海峡封锁持续

当前僵局的核心症结之一正是荷莫兹海峡与港口封锁问题。伊朗关闭海峡后,美国随即对伊朗港口实施反制性封锁,德黑兰坚持须先解除封锁方可复谈。国际危机组织专家瓦艾斯指出,双方均认为自己占据主动,若要缓和紧张态势,应同步撤除海上限制措施。

伊朗核问题:红线不可逾越

核计划始终是谈判中最棘手的核心议题。白宫要求伊朗将高浓缩铀库存转移境外,德黑兰则将核计划视为不可触碰的主权底线。伊朗驻印度大使法塔利强调,只有美方承认伊朗和平利用核能的权利,谈判才能取得实质突破。

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▲川普欢迎伊朗主动联系谈判。

原定为期两周的停火协议已于22日到期,川普虽宣布延期,但对伊朗的施压未有停歇。伊朗外交官与知情人士透露,德黑兰已通过巴基斯坦传话——若美方停止威胁,将有助说服国内强硬派支持重启谈判。

26日,川普公开喊话称战争即将结束,并表示若伊朗希望通过外交途径终结冲突,随时可以主动联系:”我们有电话,有保密可靠的线路。”

伊朗外长阿拉奇目前正陆续完成与巴基斯坦高层的会见,下一站预计前往莫斯科。

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