法国社会困境凸显:五十万人示威背后的真相与2027大选博弈

十月十八日下午四时许,笔者乘坐地铁前往巴黎的共和广场——这处见证了无数社会动员的标志性地点。地铁刚停靠,一股刺鼻的气味立刻涌入鼻腔。站台内,部分乘客迟迟不愿上车,整个环境笼罩在一种诡异而压抑的氛围中。

走向闸机时,一位年轻的志愿者主动劝阻准备出站的人们:「冲突仍在继续,警察和示威人群的对峙已经相当激烈。如果诸位要出去,务必要当心。」

一步踏出地铁站,催泪弹的烟雾顿时呛得人无法睁眼。出口周围站满了身着黑衣、戴着口罩的身影,他们静静伫立,目光投向远处。广场笼罩在烟雾之中,人群密集,喊声与爆炸音时而传来。突然间,远方传来骚动,一群人呼喊着朝地铁站这边冲来,试图躲避冲突区域。

法国再度陷入燃烧,2027年大选的议程将改变?

十月十八日傍晚,巴黎共和广场附近,聚集的人群正在观察远处的动向。(摄影:黄瑜珊)

大规模示威行动已落幕一天,街头的紧迫感仍未消减。十月十七日当天,全国约五十万人走上街道,参与一场规模堪称近年之最的社会动员。

这场运动并非源自单一的诉求。数周以来,校园里的学生因设施陈旧、师资缺口而持续抗争;与此同时,油价上扬、生活开支攀升、公共服务水准下滑,引起社会其他群体的不满。诸多社会矛盾汇聚,最终演变成全国范围的集体行动。

尽管游行队伍多数保持和平,但也有极端分子与执法部门发生暴力冲突,对公共设施进行破坏。在多个城市,车辆被纵火、店铺遭砸掠、公共建筑被毁坏。据官方统计,全国至少三千家商业场所遭到洗劫。警方共逮捕约二千四百人,期间有近一千名警务及消防工作人员受伤。为遏制骚乱再现,十月十九日多地启动严格的安全管控,部分区域实施夜间禁令。马克龙总统在十八日晚通过电视讲话,对示威期间出现的放火、掠夺等现象表达「愤怒与羞耻」。

街头的对抗让公共安保和政府应对成为众矢之的。工会及学生机构已筹划十一月五日的下一轮全国行动,而活动人士则计划十月二十四日再次示威。伴随新一轮动员的临近,政府既要处理抗议者提出的社会议题,又要面对暴力事件所引起的安保争议。

缘何步步升级?

本轮抗议源头指向教育部门。九月二十一日,巴黎郊区克雷泰伊的一所高中率先爆发抗争,校名源自《小王子》作者圣埃克苏佩里。该校始建于九十年代末期,如今却困于设施破损、建筑失修的困境。多个教学岗位空缺,学生、教职员工和家长联合向教育当局呼吁补足师资、优化教学环境。

其后,不满情绪向周边学校蔓延,进而波及全国各地。学生的主张来自日常教学的切身感受:部分学校教师编制长期不足,班级规模常常超出三十人;校舍长年失修,墙体龟裂、屋顶渗漏,到了夏天教室热得无法上课。课表编排同样让学生反感。不少学生从早上八点进校,直到下午六点才离校,中间却有大段的空隙。时间碎片化,既不便他们充分利用间隔时间,也难以回家歇息。

升学途径也引发了抱怨。考生通过Parcoursup这个平台来申报大学及专业,但程序繁复,能否录取存在很大的不确定性。学生们担心,家庭背景不同会影响他们获取升学讯息、准备申请资料的能力,进而影响进入理想高校的概率。

来自巴黎北郊塞纳-圣但尼区的学生指出,当地学校的教育条件与城市中心存在明显落差——即使面临相同的测试与升学制度,来自不同区域的学生所能获得的教学资源与机遇却截然不同。

十月初期,越来越多学校的学生参与其中。即便教学条件相对较好的学校,也有学生响应,用行动支持教育公平。教师群体和家长代表也走上街头,为下一代争取更优质的教育条件。参加者急剧增加,抗议活动从校园扩展到整个社会,获得更广泛的关注。

众多工会号召劳动阶层参与其中,农民、打车司机、外卖骑手和环保人士等纷纷参加相关动员。然而,不同群体的诉求存在差异,雇员更关切薪酬、油价、开支和公共服务。这些都关乎民众的日常生活。

一些评论人士将此轮示威与二零一八年的「黄马甲」运动相提并论。但当年「黄马甲」的领袖人物罗德里格斯等表示,虽然本次抗争某些主张有相似之处,但当时的组织者并未参与此番活动的筹办。

十月十七日,示威在法国各地扩散。据路透报道,当日示威参与者约五十五万人,主办方评估达到八十万人。绝大多数游行维持了和平态势,但部分城市发生了砸毁、焚烧、抢劫等事件。巴黎的某些街区出现汽车被焚毁、商铺遭破坏及劫掠;里昂市中心旅游服务机构被纵火;马赛市政府大楼遭冲击,有人闯入;拥有一百多年历史的利摩日市政府大楼在大火中损毁严重,屋顶坍塌;波尔多的地方官邸亦遭破坏;其他地方还发生了名品店及商超被洗劫、警用车辆被焚等事件。

10月18日,抗议中焚烧的垃圾-林灿供图

示威活动中被焚烧的垃圾。(摄影:林灿)

巴黎的暴力骚乱让来自异地的人们备感惊愕。笔者的朋友林灿(化名)那晚经过冲突现场,一度陷入被困的局面。周遭几条街都被暴徒占据,他们要么在纵火,要么在破坏。

「路过一家商店时,突然一大伙人冲到身旁,拿起东西,砸碎了店铺的窗户。玻璃片在我周围爆裂开来,哗啦啦掉了一地。」林灿向我描述道,「我本来就被眼前的场景吓呆了,耳边这么一声巨响,整个身体都哆嗦了,感觉魂都没了。」

另有朋友Marwa乘坐地铁赶往一场文化活动,途中经过斯特拉斯堡-圣但尼站点时,警方突然冲入车厢,命令停靠,要求全体乘客离开。

整个站点弥漫着催泪弹的气味。她只能走出地铁,却发现自己处在冲突的最中心:右方是示威队伍,左边是警察,两侧都是黑压压的人群。「我甚至记不清楚自己怎样脱身的,好像在一部电影里。」Marwa对我讲述。

街道上的暴力旋即成为讨论重点。执政当局谴责了放火、抢掠和袭警,将过错指向参与违法的激进人士。内政部长努内兹在社交平台X发文称:「示威自由是基本权利,但组织暴力来营造混乱则不是。」

部分参与者抨击执法部队使用催泪弹等手段,认为警务措施加剧了现场的对抗。也有参与者觉得,那些打砸抢掠的人并非为了诉求而来,而是趁着警察疲于应对游行之际,伺机毁坏与掠夺。网络上流传了一些猜测,将暴力行径与右翼势力挂钩,但相关言论仍无实质性证据支撑。

对于许多真心想通过游行表达诉求的人来讲,暴力行为不只损害了商家和居民,也可能改变话题中心,把教育、生活开支、公共服务等话题压在安保与秩序争议之下。

法国困局循环

此番抗争并非突如其来。在学生走上街头之前,公务机构人员不足、服务与实际需要相脱节的现象,早已在其他范畴暴露无遗。

二零二五年十月,卢浮宫的珠宝案件曝光了博物馆长期的安保缺陷。事发数月之前,员工因人手匮乏、参观者众多和工作环境恶化而罢工。参议院资料表明,卢浮宫的防卫和监控部门在过去十年削减了近一百九十个岗位,工会也多次提示人力和资金短缺。

教育及文化范畴接连显现的问题,反映了法国公共体系所承受的共同压力。作为福利国家,法国的基本承诺是通过公共教学、医卫、住房贴息和社保体制,来降低个体和家庭独自承受的危险。这类保障不仅是国家供给的资源,同时承载着一个社会理念:不论经济条件与社会阶层如何,每个人都应有机会受教育、享受基础医疗,并在失业或困顿时获得帮扶。

然而,制度的允诺并不等于人人都能公平获益,公共供给的能力也可能赶不上实际所需。

近期,某些调整进一步加重了特定人群的担当。以高等教育领域为例,二零一九年起,法国对部分非欧盟籍的学生推行了差异收费制。从前,各校在学费豁免方面享有很大的自由空间;自本年起,豁免的名额受到新的比例管制。

实行差异收费的学生,本科每年交纳二千九百零二欧元,研究生为三千九百五十欧元,而一般公立院校的报名费分别为一百七十八欧元和二百五十四欧元。对某些国外学生来讲,在法国受高等教育的经济门坎因此进一步升高。

住房补贴的改革更是直接冲击日常支出。自今年七月一号起,来自欧盟、欧洲经济区和瑞士以外、持学生签证的人员,仅在符合既定条件时方能继续享受个人住房补贴(APL),比如获得符合标准的学业资助或从事合规工作。对在法国学习和生活的侨民而言,在租金本已高企的背景下,失去住房补贴代表生活担负进一步沉重。

当然,这类变化并非表示法国的福利制度已经失效。法国仍旧保有覆盖范围广、公共教学、卫生及社保体系,许多保障由政府承担主要任务。困难在于,制度许诺与人们真正获得的保障之间,正在拉大距离。

这个差距与法国政府日益沉重的债务压力息息相关。参议院在审议二零二六年财政时评估,当年债务利息支付将达五百九十三亿欧元,比前年增加四十四亿欧元。须知欧债危机时期,法国曾与德国合作制订救助举措、维系欧元区安定。现如今,法国反而成为金融界关切的风险源头。

今年九月,法国十年期债券与德国同期债券的回报率差异时隔数年再次超过百个基点,达到欧债危机以降的极值。对政府而言,融资开支的抬升不仅增加了新债的消耗,更会在旧债到期、需重新融资时逐步导入财务支出,进一步限制了政府处理经济和社会议题的政策自由度。

防务支付同样占有关键占比。法国二零二六年防务预算较前年增长约六十七亿欧元,抵达五百七十一亿欧元(不算退休金)。政府将这笔增额说明为应对国际战略形势转变、强化防务能力的必要付出。同步地,法国持续为乌克兰输送军事、财政和人道支持,相应费用也没完全纳入防务预算,进一步加剧了财源分配的压力。

另外,政府还得支付养老保险、还债务,维护教学、卫生、运输和社保等公共项目。路透社十月十三日援用政府预算说明指出,二零二七年预算案内,教学部的二百八十五亿欧元用来支付公职退休金,占该部费用的百分之三十二。

当偿债、退休金等费用占据大量财政资源时,当局改善校舍、补充公共事务人员、更新基础工程和调适社保的空间就被挤压。对平常市民而言,这类财务紧张可能展现为公共项目质量与实际需求的差距,以及部分社保政策收紧的威胁。

大选议题的重塑

马克龙在讲话中将示威内的暴力贬低为「极左意识形态的激进份子,加上一些犯罪分子」的行为,「那些打劫的人必须赔偿损失,那些妄图推翻共和的人,也将面临追究」。

他也认可,年轻人的焦虑源于现实因素,但对校舍改善、教师补充或大学录取机制没有提供具体举措。马克龙责令总理勒科尔尼迅速同相关团体启动对话,同时呼吁各党派、工会及社群组织明白表态反对暴力。

应对街头秩序,政府采纳了更有力的管制手段。十月十九日深夜至二十日清晨,巴黎部份地段实施了夜禁,共和国广场及莱阿勒商业中心邻近都在管制范围,警方还颁布部分区禁止集聚。里昂、里尔和尼斯等地也采取了夜禁,其中里尔和尼斯的禁令仅针对未成年;马赛则在十九日午间至夜间禁止公共聚合与游行。

勒科尔尼表示,对标全城夜禁,分区管制更符合实际,但当局不排斥按情势采用更强硬的手段。同时,当局应许为受损商户提供补偿,并打击被掠物品的线上销售。

10月18日,巴黎共和广场附近集结的警车。(摄影:林灿)

10月18日,巴黎共和广场附近集结的警车。(摄影:林灿)

然而,当局面对的质疑不止来自示威方。巴黎、马赛及里昂的市长对上层对示威规模及可能暴力的判断提出异议,说安保力量未曾充分守卫公共区域及商业设施。

内政部长努内兹于十月十八日向马克龙交了辞呈,谓自己对事态演变「承担全部职责」,并供认警务能力在部分区无力掌控。更早的时候,在野党也曾促他辞职。但是,马克龙拒绝了他的辞职,理由是当下法律部队需继续的带领,换内政部长并不适宜。总统府认同,当局在预判示威危险和采集安全情报上存有不足,并要求努内兹制定新的执法方案,以应对接下来可能发生的暴力。

但恢复街道秩序并不代表学生的诉求得以满足。之前,当局已舍弃一项为没获奖学金的学生加收报名费的提议,并允诺重新评估高校报名网站Parcoursup,强化录取步骤的明确程度。可老旧的校园设备、教师短缺及不合理的课程时间表,无法光靠调整收费或启动协商来解决。

此轮抗争发生在二零二七年总统大选之前,也迫令各政治力量就教学、生活成本、公共项目、安保及财政能力等议题表态。分歧阵营对危机根源的见解有异,提供的政策思路当然相左。各方较劲的不只是怎样平息骚乱,更是谁应承当危机、法国社会应通过何种政策解脱困局。

位居中间的复兴党总统参选人加布里埃尔·阿塔尔是前任总理,已把教学和年轻人议题放入选战方案。十月十日,他在里昂举办本地竞选集会时发起了「青年公约」,意在回应新近学生抗争暴露的不满。详细对策涵盖升高讲师薪资、提升校舍条件、加强心理卫生协助,并改革学校教学与校外活动放置;他还建议从十六至二十五岁的年轻人中抽签一百五十人,一同研讨青年政策。

眼前年轻选民对中间派热度缺乏、马克龙政府处于被质疑处境,阿塔尔试图过强化教学机遇、社会升迁和青年前路,重塑与年轻选票的纽带,与此同时延续中间派的影响力。

右派和极右派人物将回复政府权力、确保公共秩序置于头等。共和党人布鲁诺·勒塔约呼吁国家行使强硬手段,强调要重罚暴力;国民阵线主席若尔丹·巴尔代拉及该党总参选人玛丽娜·勒庞把骚乱说成极左翼导致,通过这个来指责马克龙团队缺乏守卫秩序的能力。勒庞还把当局的节省政策与街头暴力置于一块儿,试图把社会危机转为对现政权执政水准的质疑。

执政高层把某些骚乱怪罪于极左翼,招致左翼阵营的强势回击。法国不屈服党总裁让-吕克·梅朗雄抨击当局应对危机的方式,斥责掌权者试图把过错转嫁给反对派;该党否认应为暴力承责,反过来指责当局的保安管理和维序方式。

左翼及中左阵营更多从贫富悬殊、公共项目和警察执法等视角应对抗争。法国不屈服党诟病当局长期靠警力应对社会抗争,却没实在处理引发不满的根源;绿党总裁玛丽娜·通德利耶抨击马克龙邀约各党到总理府表态的举动,以为他没充分承担政治当责。但左翼内部同样面临政策权衡。扩大公共项目支出、提升社保,必要稳定财源。在法国债台高筑、预算商谈持续卡壳的大背景下,如何在扩大税收、推动财富再配置与操纵财务开支间达成均衡,始终是其避不开的矛盾。

本轮抗争或将改写二零二七年法国总统大选的议题顺位,可是否进一步扭转竞选态势,尚需考察。真实的磨练在于,异日的执行者能否在财务束缚下探寻可行的改造方向,既守护社会基础诉求、回复经济动能,又让各阶级、各地段的民众重拾信心、感觉诉求被听闻、权益被公对。法国所要找回的,不止是对经济前景的决心,更是对社会平等和共同未来的决心。

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