— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) October 17, 2026
周五，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在峰会后表态，欧盟与中国之间存在的巨额贸易逆差及其衍生的失衡现象已不可再持续。成员国首脑对此形成了高度共识——局面必须得到改变。为此，欧盟决定围绕三大支柱展开行动，所涉举措的规模明显超越了先前与北京达成的混动汽车协议，后者的核心目标是将中国相关产品的进口量下降一半。
欧盟峰会闭幕后，冯德莱恩在记者会上进一步阐明，与中方之前达成的协议在解决深层次结构失衡时存在明显局限。如今，欧盟每天面对的对华贸易逆差额已超过10亿欧元。
foreignKey在讲话中着重指出，贸易失衡已成为欧盟竞争力议题中的关键问题。各国首脑围绕欧中经济关系及其内部的不均衡现象进行了深入讨论，展现出了非凡的一致性。她表示，欧盟承认中国作为重要贸易伙伴的地位，同时期待双方关系建立在公正、均衡和互惠的基础上。但这需要进行深刻的结构性调整，且必须加快速度。
她进一步指出，2025年时欧盟对华逆差日均已达10亿欧元，2026年这一数字仍在攀升。这是一个源于结构性因素的问题，也因此不可持续。各成员国已形成共识：这样的局面必须改变。基于此，欧盟将围绕三个不同的支柱付诸行动。第一，通过对话来推进，但对话必须产生实际成效。与北京进行的磋商已初现成果：中方首次同意对混动汽车的出口做出适度调节；欧盟的多类工业品和农业产品获得了更佳的市场通道；在出口管制领域，尤其是对稀土和磁铁产品的规制，也更具可预测性。
她随后强调，虽然在汽车领域（包括纯电和混动车型）取得了某些进展，但这些成果不足以解决根本性的结构失衡。正因为此，欧盟需要启动第二个支柱，即充分发挥现存贸易工具的作用。各国首脑对此表达了明确的赞同。与此同时，欧洲产业界也在呼吁欧盟采取行动。欧盟已听到这些诉求，并承诺给予回应，其中包括实施更多的保障措施。
第三个支柱涉及新型工具的研发，以应对结构性的失衡困境。她解释说，基本原则很直白：不再依附于单一供应渠道。12月，欧盟委员会计划推出名为「多元化欧盟」（DiversifyEU）的新举措，这并非针对某个特定国家，而是旨在加快企业的风险规避进程。此外，欧盟还将引入「团结机制」（Solidarity Mechanism），用以明确当成员国受到压力或报复威胁时，欧盟可采取的对应行动。
她补充说，借鉴法德两国提出的建议（她对此表示欢迎），欧盟将创设一项新的工具机制，确保在符合欧盟整体利益的条件下，能够通过限制市场准入而快速果断地做出回应。但她必须说明的是，这些新工具不能替代现有工具的充分应用。相反，欧盟应当因时因地制宜，最大化现有工具的效能。展望前路，欧盟的内部团结至为关键，而这一点在本次欧理会上已得到了充分验证。
据透露，法国总统马克龙在峰会后对媒体表示，欧盟应该把关注重点放在化学品、塑料及铁合金等领域的措施上。在法德两国率先提议加强欧盟贸易工具库以防范与中国可能发生贸易纠纷之后，冯德莱恩的这些声明正是对该建议的具体呼应。
上周，法德两国领导人向冯德莱恩发送建议函，内容涉及在贸易争端中创建更为迅捷的反应机制——例如当某国中断关键原料供应时，欧盟能够快速实施对等制裁。当前，中国对欧出口额远高于欧盟对华的出口数额，且这个差距还在扩大。欧洲的决策层对此感到担忧，认为这种贸易失衡现象将对欧盟的经济活力、产业发展和就业形势造成更严重的负面影响。
德国总理默茨指出，在周四的对话中，各国领导人都支持了法德提议。他向记者透露，与会各方就此达成了「令人惊讶的广泛共识」，并提供了「真诚一致且毫无保留的支持」。马克龙则表示，欧盟正在朝着「更趋务实的贸易政策」方向迈进，这意味着欧盟愿意积极保护相关产业和经济主体，使其免受不公平竞争的侵害。
中方对此作出了回应。中国商务部发言人周五早间答记者问时表示，已注意到有关报道。他强调，中欧就混动汽车达成的谅解备忘录是建立在双方确认的三项原则基础之上的，即遵守世贸组织规则、坚持以事实为据和非歧视原则。这份协议体现了对等互利，既切实维护了中国企业的合法权益，也照顾到了欧方的关注点，有效阻止了贸易摩擦的加剧。关于「欧盟施压产生效果」的表述毫无根据。
该发言人进一步表示，化解分歧需要双方都展现出解决问题的真心实意。欧盟不应期待通过施压来换取利益，更不应低估中方维护自身权益的决心和能力。中方呼吁欧盟与中国携手同心，推动中欧经贸关系沿着健康稳定的方向发展。
