中共五中全会召开前，有关维稳工作的秘密文件遭泄露。图片来源：中国人民网
这次五中全会定于2026年10月26至29日在北京举行。按照惯例，五中全会主要议程是制定下一个五年规划。但在大会召开的前夕，中国政界却风云突变——高官遭到清算，金融领域也爆出重大问题。《爆点周刊》日前解密了一份自称来自中共中央的秘密文件，其中规定了18条维稳举措。这些措施涵盖面极广，既包括严密防控民众的集体抗议行动、对外来人员的监察，也包括对网络舆论的管制，堪称全方位的政治管控。
据《爆点周刊》12日报道，该媒体获得了一份据称由中共中央下发的机密通知，标题为《关于做好二十届五中全会期间维护安全稳定工作的通知》。文件要求全国地方政府和相关部门执行共18条维稳措施，目标是保证大会期间社会局势平稳。迄今为止，中方尚未对外证实有关内容。
按照该媒体的披露，文件规定各个部门须配备专职人员每天24小时轮流值守，并在下午6点时汇报安全状况。劳动者、妇女群体、在校学生及蒙受投资损失的人群，被列入了重点防范的名单。
文件进一步要求地方政府严密监测劳资纠纷、示威游行以及群众请愿等情况的进展。对房产领域、金融投资、复员军人、快递小哥和出租车驾驶员等特定人群，需要进行深入的隐患排查，以阻止群众跨越地区边界的协作行为，防范大规模聚集现象的出现。
政治抗议的防控被列为重中之重，严禁任何政见的表达。在网络层面，各部门须实施全天候的监控，对国内外社交媒体平台进行严密追踪，发现涉及政治问题或社会稳定的敏感内容时要立即删除或处理。文件还包含了反恐措施、公共安全防护和违禁品管理等内容，同时要求增强对驻华外国使馆、新闻机构和国际非政府机构工作人员行动的监视。
文件将防范「众筹金融」类的群体事件作为专项任务，而现实中中国金融领域最近确实发生了重大变故。根据《南华早报》消息，创建于2006年的金融科技企业——宜信集团最近陷入了流动性困境。朝阳公安分局于12日宣布，已启动对宜信旗下企业的刑事侦查程序，涉嫌存在违法违规行为。宜信旗下的互联网金融平台宜人贷在2015年赴纽交所上市，一度被誉为「中国P2P第一股」。但近日宜信向出资人发表公开道歉函，承认内部多个板块出现亏本，公司净资产可能为负。据第三方估算，此次事件资金规模在300亿元人民币上下，有知情人士甚至称可能达到400亿元级别，预计会影响接近10万个投资方。
官场最近也掀起了波澜。知名评论人蔡慎坤通过X平台发布评论指出，曾担任重庆市长、在官场素有「铁血派」之称的黄奇帆陷入了被调查的困境。蔡慎坤进一步推测，这场政治动荡的后续发展可能会波及到中共高层的丁薛祥常委。
在人员往来管控方面，北京的做法可能对中美交往造成负面影响。日本共同社9日刊发报道，援引若干消息人士及美国官方文件表示，华盛顿早在7月末就对在华、港澳地区的一些政府支持的交流项目采取了冻结措施，这包括「国际领袖访问方案」（IVLP）之类的官方专业交流项目。只有在台湾进行的相同项目并未受到限制。
根据该社的进一步报道，华盛顿的立场是北京政府对人民的对美来往进行了过度干扰，一些获得邀请的人员由于参与此类活动而蒙受骚扰、讹诈甚至被当局采取强制措施，最终被迫放弃参加交流的权利。
