越南《先锋报》《西贡解放报》等新闻机构的报道显示,北宁市执法部队最近走向街头,对那些外文字号超过越南文的商业招牌展开了处置。截至10月7日,仅武强坊地区就有将近40户经营者遭遇检查和相应处罚,京北坊管辖范围内店家也被勒令拆卸或修缮33块不符合规范的招牌。
信息在中文网络社群传播后,不少网友立刻想到了当地的中文招牌难题,进而推测越南当局此举是否有意瞄准中文。
但从越南新闻媒体刊载的内容可知,此轮整治瞄准的是全部违规的外文招牌,中文并未被单独作为重点对象。自今年初以来,岘港、芽庄一带也推进了规模相仿的整治,英文、韩文、俄文和中文招牌都进入了检查视野。
需要指出的是,在往日十多年的历史上,越南的若干旅游地确实曾把中文招牌作为整治重点,某些地方的决策者甚至明确宣示不容许出现所谓「中国街区」的局面。
多家经营单位的招牌面临整改
《先锋报》于10月7日发布的现场照片及视频资料显示,北宁市武强坊、京北坊辖内的街面上,执法人员正紧张地进行违规外文招牌的清除工作。
这轮整治的范围相当可观。依据《西贡解放报》的8日报导,历经三天的集中排查之后,武强坊约有40家企业及商户被纳入检查、责令整改及处理程序。京北坊方面检查了近百户店铺,责令店主自行拆除或改造了33块招牌,另有60块违规的广告标识被执法机构没收。


北宁市查处违规外文招牌(越南《先锋报》摄)
为何地方当局突然加大整治的力度
曾经有媒体曝光北宁某些路段外文招牌成灾的场景。店铺的外文字体往往大于越南文,有的干脆没有越南文。这些报道引起了当地行政部门的重视,遂即指示下属机构进行核实,依法整顿失规的招牌。
不过,北宁方面对外文招牌的监管并非始于舆论曝光。
早在9月11日,北宁的市场监督管理部门就已下发了指令性文件,要求属下单位加强对商业招牌违规行为的监查工作。9月17日,该部门再次通过官网表示,执法人员正在加强对使用外文招牌的商户的检查,促使其纠正违规情形。
北宁本地官方媒体《北宁报与广播电视台》的6日报道指出,执法人员赴玉欣公主街等餐饮、住宿及对外服务业汇集的地带进行巡查时,发现部分外文招牌在尺度、位置及呈现方式方面不合规范。
地方政府要求各坊、社在整月十月期间展开集中大整顿,全方位排查违规的广告设施,对拒不纠正的经营方将依法实施处理。
眼下,北宁官方还未公布所处理招牌中中文、韩文、英文等语种的具体数量统计。
本年多个城市都启动了相似整治行动
北宁此举之前两个月,越南中部著名旅游城市岘港也着手进行了类似的整治。
今年7月,岘港市当局通令各地加强对违规外文招牌的巡查工作,尤其留意外国游人较为密集的旅游商业街。
当地记者的调查表明,部分商铺的招牌完全用英文、韩文或中文标记,越南文若有若无,或被挤至边缘位置。
到了8月26日,岘港安海坊执法队在旅游街区展开了对违规外文招牌的检查,发出整改通知单,并对部分不规范招牌进行了暂扣。
同期,旅游胜地芽庄也启动了外文招牌的整顿工作。
根据越南《青年报》的记者走访,芽庄旅游街区的商铺招牌大量充斥着俄文、韩文或英文。某些店铺甚至找不到越南字,本地消费者倘若想弄清楚店铺业务范围,只能对照着外文招牌来猜测。
进入7月下旬,庆和省文化主管部门下达指令,要求各地强化巡查,促使商户严格遵守广告管理的法律规定。芽庄坊随后组织联合检查组出动,对旅游街道上的违规招牌进行了处置措施。
8月3日,庆和省公安机关联合文化部门进行了突击检查,发现一些商户的招牌缺乏越南文或外文尺寸超过法定比例,通知业主进行改造、拆除违规标识。
倘若回溯历史,中文招牌确实曾成为越南的整治焦点。
2014年4月,岘港曾专门对违规中文招牌实施整顿。本地执法部门对滨海旅游街道近30户商家进行了检查,其中8户被查出存在问题,主要表现为招牌缺少越南文或中文字号过大。
这一整治行动的背后,还潜伏着地方官员对所谓「中国街区」的忧虑。据越南《青年报》的报导,当时的岘港市委书记陈寿曾在市委会议上明确表态,要求有关部门坚决查处违规招牌,坚决防止岘港出现所谓「中国街区」。
2019年,越南《青年报》报导指出,芽庄有228家经营场所被要求修改违规的外文招牌、广告牌或菜单内容,另有71家受到行政处罚。当地文化管理部门的官员透露,受处理最频繁的是采用中文招牌的店家。
「外文压倒越南文」究竟违反了什么规定
越南对外文招牌的法律监管制度源远流长,远非近期仓促出台的新禁令。
按照越南现行《广告法》及相关细则,广告用语原则上应以越南文呈现,但外国商标、品牌名称、专有词汇及部分通行的国际术语存在豁免条款。
若广告同时采用越南文和外文,法律就外文字号的大小与摆放位置做了约定。按相关条文,外文不得超越越南文的四分之三尺度,且应当位于越南文的下方。商业招牌的内容与尺寸等也受到了规范制约。
越南的法规并未全盘禁止商户使用中文、韩文或英文。问题的根本不在于招牌能否出现外文,而在于外文的使用方式、放置的方向以及是否契合本地管理的要求。
北宁此番行动还涉及该市于2026年7月21日颁行的户外广告管理办法。这份文件属地方性规范,不是全国范围新施行的禁令。
《西贡解放报》在8日的报道中引述了当地文化部门工作人员的话,表示相似的整治行动早已进行过。一些店家已清除了大型违规广告牌,部分小规模外文广告也在执法人员的通知后被撤下。
这位工作人员进一步解释,伴随行政区划的调整,基层文化事务管理的工作人员需要兼顾多项职责,存在一段时期内无法全面追查违规情况的现象。部分商户对广告管理法规认识不足,也造成了违规问题的反复显现。
依据北宁地方政府的统筹安排,这一轮专项整顿将覆盖整个10月的时间段。各相关部门将继续对违规广告设施开展全面排查,对于不肯整改的经营方将按照法律条款进行处罚。