图为关键矿物氟碳铈矿矿石。 （路透档案照）
特朗普政府大手笔投入，矿产本地化加速推进
伴随中国在2025年4月对主要稀土元素出口的管制措施，美国推进关键原材料供应链本地化的步伐随之明显加快。
参与此事的机构众多，涵盖战争部、能源部、国务院、商务部及内政部等联邦部门，此外还设立了若干新兴组织和两家获政府支持的金融机构。白宫国家安全委员会担当统筹协调的枢纽角色。
现任及前任官员和行业高层人士不约而同地指出，在特朗普执政的现阶段，这一行动代表了美国在推动关键供应链内迁中最为宽泛、持续最久且最集中的尝试。
面对中国出口限制措施给美制造企业带来的冲击，特朗普政府快速响应，向国内矿产项目投放数亿美元。
图为关键矿物独居石。 （路透档案照）
战略矿产成为科技与国防竞争的关键筹码
国防、运输、能源与计算机等多个关键领域均依赖战略矿产作为原料基础。人工智能与先进武器的研发进展，同样离不开这类资源的有力支撑。
自新一届政府上台以来，白宫已启动180多项战略矿产相关工程。需要说明的是，这些项目获得资金拨款前仍需完成相应尽职调查程序，并满足各项条件要求。
美国战略与国际问题研究中心发布的数据表明，最近18个月（截至今年6月底）内，美国政府在稀土与永磁体领域的非股权投资达76亿美元，为过去五年总投资额的4倍以上。
国际协作深入推进，美国与多国达成矿产合作
同样受中国出口限制冲击的日本等国也在采取行动以减少对华矿产依赖。然而从推进力度观察，美国在矿产供应网络重建上的动作最为积极。
截至目前，美国已与巴西、阿根廷、乌兹别克斯坦、刚果民主共和国以及日本、澳大利亚等多国达成20余份双边矿产合作协议。
由美国国务院发起的「硅和平」（Pax Silica）倡议也在加速推进，正在与希腊、以色列等美国盟友磋商，共同管理矿产勘采与供给事务。
剑指2030年，构建零依赖供应闭环体系
防御产业供应链的本地化改革已成为美国的当务之急。
自明年起，美国防务承包商需逐步淘汰来自中国等美国指定「对手国」的特定金属材料。
美国防部的设想是：在2030年前，建立由美国与其盟国组成的特定矿产供应「闭环」系统，从资源开采、冶炼加工直至成品制造等全链条环节，力求实现对华采购的最小化。
但业界分析人士认为，要彻底摆脱对华矿产供应的依赖，至少需要10年持续的投资与基础设施建设周期。
美国副贸易特使里克·史威泽曾在4月份指出，若形势紧迫，借助日欧支持，美国有能力在半年至一年间打造覆盖全链条且完全规避中国的矿产供应体系。
