▲美国财政部长贝森特、中国国务院副总理何立峰，20日于纽约会晤。（图／X）
In New York City, Vice Premier He Lifeng and I are continuing our discussions on the U.S.-China economic and trade relationship ahead of @POTUS‘ historic summit with President Xi in Washington. These talks help lay the groundwork for President Trump to advance America’s economic… pic.twitter.com/phmF11Aoxi
— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) September 20, 2026
中国国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特于当地时间20日在纽约进行了经贸磋商。在川普政府与中国领导层即将举行高峰会晤之际，这次会谈旨在为两国元首的重要会面预先准备具体可行的经贸方案。然而，到目前为止，参与磋商的双方还未就是否取得实质性共识向外界做出说明。
据《南华早报》披露，这一轮磋商被视为最后的准备工作。美国财政部长贝森特及贸易代表葛里尔联合与何立峰进行洽谈，讨论范围除传统的经贸议题外，还首次涉及人工智能的安全防护与管理框架。
稀土协议延续与否成焦点
稀土供应的连续性成为本次会谈的一个关注重点。这类战略性矿产的供给状况向来是两国经济贸易博弈中的重要砝码。
除此之外，双方还有望建立一套新的贸易管理框架，对涉及非敏感领域的商品实施相对宽松的税收政策。该机制一旦落地，不仅能在既有的贸易停火期基础上再进一步，而且会形成更为规范化的合作通道，有助于降低某些商品品类所承受的高额税负压力。
人工智能：从竞争到共同治理的转向
在关税和产业链之外，人工智能的安全与管理成了本轮对话的新领域。以往两国更多地关注芯片性能指标、技术壁垒与贸易限制措施，而这一次双方把视野拓展到了更广的范畴。
值得注意的是，这方面的互动仍处于初步对话阶段，远未达成统一的行动规范。
成果能否见分晓？峰会期间揭示
这一次的纽约会谈不仅是为了化解两国商业矛盾，根本上是在为两国领导人的历史会面寻找切实可行的合作基础。
若稀土协议顺利续约，低税率通道对非敏感类商品适用有了眉目，同时AI安全对话正式启动，那么两国在24日的峰会现场都将有能向各自民众交代的亮点。
会谈后，贝森特在X社交平台上发表评论称，「在两国领导人于华府即将启幕历史级峰会之前，我与何立峰在纽约继续深化美中经贸往来的对话」，并表示这类对话将帮助川普政府更好地维护美国经济诉求，为向国内选民呈现工作成绩打下基础。
