中国对台湾的海上压力持续加码，智库专家分析北京意图——压缩台北主权控制并检验其防御反应https://t.co/wU4dXE4QYV
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) August 28, 2026
台湾周边的海上活动再增新章。前一个星期，中国科考船「同济号」在西部限制水区遭台湾海巡队驱逐，之后的周四（8月27日），另外一艘科考船「向阳红3号」同样在西南方向受到了台湾方面的阻止。近期中国海警及科考等公务船在台岛周边的频繁出没，虽然令人担心这可能是入侵台湾的军事预演，但研究人士提出了另一种观点。专家们认为，北京的真实用意在于逐步侵蚀台湾对周边海域的掌控权，并通过这类行动对台湾的应急响应体系进行压力测试。
公务船再度出没，台湾加强巡防
台湾海洋巡防部门周五发布信息称，中国海洋调查船「向阳红3号」于周四中午12时许，在高雄西南方77海里处向东南方向航行时被侦测到，距离限制水域约46海里。台湾巡防艇立即前往现场进行预防性部署，通过无线电向其发出了严肃警告，禁止其驶入台湾水域。到了下午4点时刻，该船已移动至屏东鹅銮鼻西南方约36海里，离限制水域仅6海里之遥，仍在向东南方向继续航行，但全程未进入台湾的限制水域，也没有实施任何调查器材的投放或拖曳行为。
台湾海洋巡防当局声明，将依靠各类情报、监控和侦察手段，对台湾周边海域的中国船舰活动保持持续关注，并提前做好海巡舰艇的应急预案。
这已经是在过去一个星期内第二起中国科考船在台湾附近海区出现的事件，前一次是「同济号」在西南海区小琉球外海的活动。中国海警及科考船在台湾周边的这种频繁光临，已经引起了台湾方面的高度重视。一些台湾新闻媒体指出，这些科考船在台湾西侧海域的活动地点，非常接近高屏溪口和台湾海军的左营基地所在地，而该海区的水下地形十分复杂，不能完全排除中方在收集水文信息上的战略动机。
灰色地带策略：削弱并试探
芝加哥全球事务委员会研究部门的副总裁兼高级研究员郭泓均在与美国之音沟通时分析指出，北京频繁在台湾周边海域推进施压举动，核心目标是要逐渐侵蚀台湾对周边水域的主权宣示，与此同时通过这些操作来观察台湾的应对时间表和反应策略。从长远考量这对台湾的防卫准备会带来负面影响。
郭泓均解释说：「这是灰色地带战略的一部分延伸，旨在蚕食台湾对邻近水域主权声张的合法性。这种行为同时也是在摸底台湾的反应体制和战术手段。由于台湾被迫不断地对这些侵扰行为做出有形的应对和展示，这样一来就会耗损其备战资源，大大限制了台湾军事力量在未来冲突中能够投入使用的余地。」
关于这是单纯的灰色侵扰还是全面入侵的前期演练，郭泓均表达了他的判断。他认为中国海警在任何对台军事行动中肯定会承担重要作用，「它们现在所执行的是护卫工作和主权展示任务，这是在削弱国际社会对台湾主权地位的认知。而科考船的参与则强化了这一整体战略，因为在一次真正的军事行动中，科考船的作用是有限的。」
针对如何应对北京的这种灰色施压战术，郭泓均指出台湾处于一个困难的位置——一方面需要对中方的侵扰行为做出回应，另一方面台湾的可用力量有限。
「大陆海警掌握了主动权，可以自由选择行动的地点、频率和方式，使台湾疲于奔命。」他提到，台湾海巡队伍在处理这类事务上累积了丰富经验，「但他们的能力总是有上限的。」
美国的支持与信号
尽管如此，曾任兰德公司台湾政策项目负责人和资深政治研究员的郭泓均也指出，美方最近的一些举措值得关注。美国在台协会公开发布了美国海警船「米吉特」号（USCGC Midgett,WMSL-757）与台湾海巡舰「台北舰」一同航行的照片，台湾防务首长顾立雄也公开声称与美军展开合作，这些都是非常积极的态度，同时也向北京传递了明确的信号。
「这无疑会增强台湾内部的士气，说明台湾与美国军队的合作已经升级。这也在向北京表达一个公开的讯息——不仅表明台湾正与美国开展联合训练和沟通协调，而且美国在今后任何潜在的冲突中可能会介入，」他说。
此外，郭泓均还表示，如果条件允许，台北与周边国家在海洋法则与领海划界等问题上加强协作，采取更加主动的立场，会有重大的战略意义。
「日本与菲律宾正在就台湾东部海区的专属经济区边界问题进行协商，假如台北能够参与到这类海洋地界问题的解决当中去，就能够实现三个国家在共同的法律框架和程序上的协调一致。这样会吸引更多国家与台湾站在一起，使他们在对抗中国的海上侵扰时也产生自身的战略利益关系，」他说。
郭泓均用东盟国家作例证，指出「地区的分裂化对北京只会更有利」。「就像我们看到的那样，东盟国家在达成南海行为准则上一直遭遇失败」。
中国公务船出现频率创下新纪录
法新社以及美国有线电视新闻网这周援引台湾海巡部门不具名官员提供的数据报道称，在今年7月份，共有244艘中国公务船（包括海警船、科考船及其他执法船舰）在台湾周边海域活动，这个数字相比去年同期的58艘激增超过三倍多，创造了历史新高纪录。依照这个趋势来看，平均一天就有约八艘中国船舰在台湾附近的水域活跃。
法新社的报道还提及，仅在8月的头三周内，台湾海巡署就追踪到了152艘中国公务船，其中约六成左右是海警船队。这些数字还不包括解放军几乎每天都在台湾周边海域出现的军事舰队。
中华人民共和国由共产党统治，尽管从未实际控制过台湾，但一直声称民主制度下的台湾岛是其的一部分，并表示不排除用武力来获取对台湾的统治权。最近这些年来，中方在政治、军事和外交等全方位领域对台湾的压力在不断升温，军用飞机和军舰在台湾周围的巡航行为几乎未曾停止。特别是在最近两年，中国的海警队和其他公务船队在台湾周边的作业频率明显加速。北京方面声称台湾海峡属于其内部海域，因此有权对台湾周边水域行使行政管辖。
台湾方面拒绝接纳北京的这种主权诉求。一方面批评北京通过各式各样的灰色地带活动来扰乱台湾周边的海空领域，这是在制造台湾主权的虚假幻象。同时也在加大力度投资自身的防卫建设，展开了包括反围困演习在内的各类军事应对计划，旨在强化对人民解放军武装侵台行为的制约能力。
美国立场：台湾海峡系国际通道
美国国防部门方面定期派遣军用飞机与舰艇飞行并通过台湾海峡，声称这种行为是依照国际法规定行使所有国家航行该水域和空域的自由权。上周末，美国海军太平洋舰队向美国之音确认了一架P-8A「海神」（Poseidon）长程海上巡逻侦察机飞越台湾海峡，声称该航次是「彰显美国对自由开放印太格局的坚定承诺」。
台湾陆地事务委员会不久前公布的民意调查结果显示，约七成的台湾民众视中国派遣海警船在台湾东部海区巡逻的举措为「不友好」的行为。
台湾一家媒体在周三的国务院涉台办公室记者招待会上提问发言人张晗，问及大陆是否会考虑减少这类「执法」任务，防止两岸在海上产生不测事故。张晗则表示，大陆的海警部队在这些地区开展「执法巡查工作」，并依据相关法律行使管辖权，这是「保卫国家领土完整、防护两岸渔业从业者生命与财产、维护相关海域正常航海和生产秩序」的「符合国际法的正义之举」。他又言，台湾陆委会的这份民调是民进党统治当局精心设计推出的，其「目的不纯」。
