2026年8月22日,加拿大总理卡尼(Mark Carney)宣布暂停与美国的贸易谈判后,向媒体发表谈话资料照。(路透社)
加拿大当局于本日(25日)正式对外公布了一项反制计划。该方案对来自美国的进口商品征收报复性关税,范围涵盖钢铁、铝制品、家具、服饰、消费电子与厨电等约700类产品,总价值达275亿加元。定于9月8日正式启动的这一举措,旨在应对美国政府对加拿大商品征收的50%高关税。与此同时,卡尼政府拨款75亿加币,用于帮扶遭受冲击的职工及企业。
美国政府方面,川普政府在7月20日引用《1930年关税法》第338条款,宣称对加拿大商品实施额外50%关税,涉及约200亿美元商品。该措施原计划在8月19日付诸实施,后被延期至8月22日。(路透社、CNN及加方声明)
虽然两国展开了密集的谈判,但这一努力最终在21日深夜宣告失败。卡尼宣布中止谈判活动,并召回了谈判团队。他批评美方在最后关头提出的条件「有失公平且违背经济逻辑」,其中包括:限制加拿大与其他国家开展贸易合作的权利、改变汽车行业的优惠政策框架,以及涉及语言、文化及主权的各种要求。
卡尼坦言,加拿大面临了一次「攻击」。作为回应,美国贸易代表指控加方拒绝完成协议谈判。原定的50%关税措施按期于8月22日开始实施,影响加拿大对美出口商品的约5%,具体包括冰球装备、葡萄酒、家具以及某些农业产品等品类。
两国贸易形势在川普2025年重掌权力后变得日益紧张。美国曾以移民、芬太尼及商业失衡等理由多次向加拿大施加关税压力,加方随即采取了对等反措施,例如几个省份对美国酒制品的销售施加了管制。原本受《美墨加协定》(USMCA)约束的双边关系,因川普政府在今年7月拒绝延续而面临变数——协议转为年度审核制,这进一步损害了贸易稳定性。川普在8月24日还声称,将自2027年初开始,把汽车、卡车、零件及钢铁商品的关税率上调至50%。
对于加拿大而言,其商品出口中有七成多依赖于美国市场的消纳。两国间的年度贸易规模达到数千亿美元水平,高度协作的产业链体系正面临严峻考验。眼下,双方尚无后续会谈的安排。卡尼表示,必须等到美国改变其「把加拿大视作下属」的观念,加方才有意重新进行协商。