▲美伊两国在核问题上的立场存在显著分歧，但谈判框架已逐步成形。
眼下，美国与伊朗的战略对话正步入关键决策周期。华盛顿决策层透露，正式敲定协议文本仍需时日，主因在于伊朗方面需要通过冗长的内部审批机制。框架性协议业已明确，双方商定六十日的时间表用于最终协议细节的锚定。
美国领导人于本周早期宣称，与德黑兰的谈判已进入收尾阶段，但随后改口表态，声称自己并非急于求成，反而掌握时间上的主动。此番言论调整意在管控市场与舆论预期，避免外界对谈判进展的过度乐观。
关键的停滞点浮现在法律用语层面。华盛顿官员指出，伊朗政府在吸纳美方针对条款用词的修订意见时，势必面临复杂的国内政治博弈。尽管双方在协议框架与核心原则上已达共识，但在技术细节与表述方式的推敲上仍存分歧，这要求伊朗高层开启繁琐的审批流程，华府方面也在对若干基础条款进行最后打磨。
一旦各方完成这一阶段的共识构建，美伊双方计划举办官方的签署仪式，其后迅速启动协议的配套谈判阶段。
▼美国政策制定者的表态频繁变化，反映谈判中存在的多重考量。（图／路透）
根据美方高层的阐述，该项潜在协议旨在维护伊朗的无核化承诺，并强制要求伊朗放弃浓缩铀储备，这就是政策层所谓的”核尘埃”概念。这批战略物资的最终处置细节预留在第二阶段谈判中进一步协商。此外，该协议还着眼于重启荷莫兹海峡的航运，确保该战略水道排除地雷障碍并恢复常规运输秩序。
虽然美国政府未曾公开阐明具体运作方案，但强调其精妙之处在于”若伊朗食言，将一无所获。核尘埃未交？美元分文不给。随着海峡通航恢复，对伊制裁的松绑也将循序渐进。”
美方将此制度设计比作升级版的”信任而需查证”理念——该原则源自俄罗斯古谚，曾为美国前总统里根在冷战期间同苏联讨论核武装备削减时频繁引述。
